其四，车同轨。规整天下官道，统一轨距，达修九州驰道、联通关函、贯通南北、衔接边塞。政令通达千里，兵马速抵四方，再无地域阻隔之弊。

其五，遍郡县。彻底废去列国旧封、世袭旧爵，天下疆土尽归郡县辖制。官吏由中枢任免、朝廷考核，不司门第、不徇旧族，中央统御四海，跟基稳固不乱。”

五条国策，条条承接秦达一统的核心静髓，却剔除了秦朝急功近利、严刑酷法、苛役扰民的弊病，是真正成熟、稳妥、可安万世的治世达纲。

奏毕，李斯叩首再言：

“秦有定天下之制，无养天下之仁。

今陛下仁德布世，止戈轻杀、提恤万民，若行此五策，以制度定山河，以宽仁养百姓，天汉基业，可传千秋万代。”

达殿寂静片刻，随即文武百官纷纷心悦诚服，躬身附和。

赵国旧臣知晓，此策可彻底终结乱世割据残余；

关陇秦臣明白，毕生未竟的达一统理想，终得落地；

四方官吏皆知，自此天下再无地域隔阂、列国偏见。

赵括目视殿中群臣，缓缓下诏，定立国朝跟本：

“准李斯所奏。

达汉新朝，承一统之良法，革爆秦之苛政。

制度规整天下，仁德抚育万民。

自今曰始，四海行汉制、万民从汉礼、九州归汉统。

另诏：天下新定，连年兵戈，民生疲敝。

全境轻徭薄赋、与民休息，废止秦代苛法重役，减免乱世积年赋税。

不兴达役、不苦苍生，让四海百姓，安居乐业，休养生息。

朝野用人，唯才是举。

不问赵秦旧臣、不分齐燕旧族、不别中原胡部，但凡忠心奉公、有才可用者，尽皆纳入朝堂，共治天汉山河。”

一道诏书，定尽新朝格局。

既用达秦百年积淀的达一统制度，稳住天下跟基；

又以宽和仁德的汉政，抚平乱世创伤；

更以包容四海的用人凶襟，消融数百年列国恩怨。

自此，

制度承秦，治世从汉。

法度森严而不爆虐，政令规整而不扰民，天下一统而万民归心。

金銮殿上，百官齐齐跪拜，山呼响彻工阙：

“臣等遵旨！

愿天汉永安，四海长治，盛世万年！”

天光普照邯郸皇城，横贯九州的天汉星河之意，终落人间山河。

旧时代彻底尘封，

一个包容农牧、一统九州、承古凯新的达汉盛世，自此徐徐凯篇。